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见习记者 胡玲玲 济南报道
安徽阜阳野生动物园在未获得人工繁殖许可证的情况下,非法展示和繁殖国家一级保护动物东北虎,从2019年至今,共有20只东北虎在园内死亡。据悉,涉事的园方是一家民营动物园。
20只东北虎之死,暴露出哪些问题?这一事件揭开了民营动物园何种行业困局?什么类型的动物园才真正为大众所需要?连日来,记者就此与多位专家展开对话。(齐鲁晚报·齐鲁壹点爆料电话:0531-85193656;邮箱:405617016@qq.com)
专家解读东北虎之死:监管缺位是主因
据媒体报道,自2019年以来,在安徽阜阳野生动物园内,有大量野生动物死亡,其中包括20头东北虎、多头长颈鹿等。
涉事的园方是一家民营动物园,运营方为安徽七彩野生动物乐园有限公司(简称七彩公司)。2018年4月,七彩公司与阜阳腾飞驯化展演有限责任公司签署合同,腾飞公司将33只东北虎、5只非洲狮、11只黑熊、3只骆驼等动物以总价254.3万元的价格转让给七彩公司。
当年9月,国家林业和草原局就对七彩公司做出不予许可的决定,理由是“不具备人工繁育东北虎、亚洲象和孟加拉虎相应的场所和设施条件”。
2018年9月,国家林草局拒绝给七彩公司发放行政许可证
当年11月,阜阳野生动物园便迎来首批入园动物,但实际开业时间为2021年5月,这意味着,“动物园还没建好,动物就已经来了”。
今年3月,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会)政研室收到志愿者的举报,了解到有东北虎在阜阳野生动物园死亡的消息后,就已经开始向相关部门反映。
5月17日,中国绿发会副秘书长马勇在接受齐鲁晚报·齐鲁壹点采访时表示,目前,人工繁殖许可证的颁发过程封闭,公众参与和信息公开程度低,企业和政府之间的二元结构使得专家参与和社会监督较少。若非有知情人士及时收集和举报相关信息,外界很难获悉真相。
马勇提到,即使民营动物园成功获得了各项许可证,后续的监管与管理措施如何有效执行,同样需要得到足够重视,监管缺位是导致此类惨剧发生的主要原因。
北京市京都律师事务所李泽瑞律师曾指出,现阶段《中华人民共和国野生动物保护法》对于不得虐待野生动物已有立法,但对于“虐待”行为的具体构成,“虐待”行为的法律后果尚未有明确规定。
记者梳理发现,部分民营动物园过于追求动物种类、数量,同质化严重,开展违背动物生活习性和自然规律的游乐项目,让它们做出本不该有的情感表达和动作。甚至有濒危野生动物遭盗猎后流向民营动物园,非法贩卖被“洗白”成合法繁育。
高昂的门票价格和缺乏吸引力的环境又使得游客稀少,进一步加剧了动物园的经营困难,本该受到保护的野生动物,成为动物园的“弃棋”。
《动物园管理规范》是国内现行的动物园行业标准之一。一位从事过野生动物园管理的业内人士此前向媒体透露,这个行业标准,对动物园的约束力有限。城市动物园归住房和城乡建设部管,野生动物园由国家林业和草原局管,但是对非法动物交易,这两套管理体系都没有足够的执法能力。
困在创收里的民营动物园
企查查5月发布的数据显示,我国现存野生动物园相关企业211家。2019年野生动物园相关企业注册量40家,为近十年注册量最高峰值。
尽管资本蜂拥而至,但落实到商业回报层面,以部分头部海洋主题公园为代表,近年来行业陷入创收困境已是不争的事实。再细化到中小型动物园,更是频频传出倒闭危机。
Wind数据显示,自2014年上市以来,海昌海洋公园在十年间归母净利润合计-12.3亿元,年均亏损过亿。其中,2020年、2022年亏损均超过10亿元。
阜阳野生动物园在三年前开业之初,曾因为98元/人次的成人票价格引发争议,彼时省会城市合肥野生动物园的成人票只卖35元。据当地媒体此前报道,当时的动物园总经理解释,该动物园是纯民营,前期投入大、运营成本高,光一期项目已投入资金1.7亿元。
在开园两年后,阜阳野生动物园的运营企业七彩公司便卷入到多起民事纠纷中,且因拒不执行还款义务而被当地法院列为失信执行人。
香港中文大学哲学博士王博向齐鲁晚报·齐鲁壹点记者表示,目前国内大部分的民营动物园,主要以门票、动物表演、投喂互动等显性方式盈利,同时还通过繁育、买卖动物等方式隐性盈利。
在王博看来,这一切都是以牺牲动物福利为代价的。为了收益最大化,这类动物园往往会把动物集中在比较狭小的空间,设施无法充分兼容,部分饲养人员缺乏专业性,表演和投喂还会透支动物的健康与生命。
《中国慈善家》记者此前走访阜阳野生动物园发现,目前动物园里还活着的16只东北虎,其中有一部分被关在约1.5米的铁笼中,放置于室外长达数年,吃喝拉撒全在狭小的空间完成。还有部分东北虎和非洲狮被关在暗无天日的平房中,生存环境极其恶劣。
阜阳野生动物园里动物生存环境堪忧。图源:《中国慈善家》
从事动物研究的武汉轻工大学讲师王燕灵同样提及动物福利缺失的问题。她表示,动物园是工业文明的产物,核心目的在于盈利。民营动物园数量增长速度的确很快,但这并不意味着经营状况乐观。这几年许多民营动物园都存在资金问题,前期投入大,资金回收慢,难以维持动物园的基本运营,动物福利更是难以保障。
我们需要什么样的动物园
动物园设计师张恩权曾在一次演讲中提到,如果没有动物园,一个人想要看到一个中型动物园里面的所有野生动物,要走29000公里。
“游客对动物园的关注、对动物园里面动物的关注,能够改变动物园的经营取向。公众关注是动物园进步的唯一动力。”
王燕灵认为,野生动物最好的去处自然是野外。动物园存在的意义,是物种保育,是为了让大家看到动物的“各适其适”。
“动物园应承担起保护和教育的职能,把动物的福利作为首要关注的问题。”王博强调,动物园需要展现人对动物的保护、友善和尊重。
青岛市城阳区野生动植物保护协会会长徐立强告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,以单纯饲养动物为主的动物园很难做得长久,在立项之前,应当依据当地生态环境、地理区位和消费水平,科学论证可行性,而且需要招募足够专业的人才把关,“这终究不是一个能够赚快钱的行业”。
近年来,“野生动物友好型旅游”成为业内屡被提及的发展方向。世界动物保护协会野生动物项目经理郑钰曾在接受采访时表示,希望旅游活动去除游客和动物的近距离互动,以野生大象为例,游客可以远观大象,看到它们真实的自然生活,理解一只“真正”的大象会是什么模样。
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